부울경 시민단체 “활주로 2본 전략·위험 분담 구조 명확히 해야”

[포인트경제] 가덕도신공항 부지조성공사가 수의계약 절차로 전환된 가운데, 부울경 시민단체들이 “계약 방식의 찬반을 넘어 공항의 장래 전략부터 분명히 해야 한다”고 촉구했다. 특히 활주로 1본 우선 건설 방안에 대해 우려를 표하며, 2본 확장 전제를 설계 단계에서 명확히 반영해야 한다고 주장했다.

가덕도허브공항시민추진단과 ㈔미래사회를준비하는 시민공감 등 부울경 12개 범시민단체는 27일 오전 10시 부산시의회 브리핑룸에서 기자회견을 열고 “수의계약 자체를 반대하는 것은 아니다”면서도 “과거와 같은 공기 연장과 비용 증액의 반복을 막을 구조적 기준이 필요하다”고 밝혔다.

가덕도신공항의 최초 공기는 72개월이었으나 이후 84개월을 거쳐 최근 106개월로 연장됐다. 최초 계획 대비 34개월, 약 47% 늘어난 셈이다. 단체는 “공기만 늘어난 것인지, 위험 분담 구조와 협상 기준은 재설계됐는지에 대한 설명이 부족하다”고 지적했다.

이들은 과거 현대건설 컨소시엄과의 계약 과정에서 공기 연장과 공사비 증액 문제가 불거졌던 사례를 언급하며 “같은 구조가 반복된다면 또다시 사업이 표류할 수 있다”고 우려했다. 수의계약은 법적으로 가능한 절차지만, 단독 응찰 구조에서는 공공의 협상력이 더욱 중요하다는 주장이다.

특히 쟁점은 활주로 전략이라는 입장이다. 정부가 ‘활주로 1본 우선 건설 후 필요 시 추가’ 방침을 유지하고 있는 것과 관련해, 단체는 “해상공항은 초기 배치와 설계가 장래 확장 비용과 기술 난이도를 좌우한다”며 “2본 전제를 설계 단계에서 검증하지 않으면 향후 천문학적 비용과 추가 공기 부담이 발생할 수 있다”고 밝혔다.

국토교통부가 ‘부산시 및 지역 여론’을 고려해 현행 계획을 유지했다고 밝힌 데 대해서도 “여론 수렴 방식과 대표성에 대한 설명이 필요하다”고 덧붙였다.

단체는 이날 ▲추가 공기 연장 제한 명문화 ▲공사비 증액 통제 기준 구체화 ▲위험 분담 구조 명확화 ▲장래 확장 전제 설계 조건 명시 ▲기본설계 단계 공공 통제권 보장 등 5대 정책 기준을 제안했다.

이지후 가덕도허브공항시민추진단 상임대표는 “가덕도신공항은 반드시 추진돼야 할 국가 전략 사업”이라면서도 “착공 속도보다 중요한 것은 구조의 완성도”라고 강조했다. 이어 “활주로 2본 전략과 위험 분담 구조가 명확히 설계될 때 비로소 동남권 관문공항으로서의 위상이 확보될 수 있다”고 덧붙였다.