초대 전남광주통합의회 '원구성 전쟁'…초대 의장 누가 될까?

[프라임경제] 전남광주통합특별시의회 출범을 앞두고 초대 통합시의회 의장 선출에 관심이 쏠리고 있다. 

광주·전남 정치권에서는 최소 7명의 현역 시·도의원이 후보군으로 거론되는 등 치열한 경쟁이 예고된다. 

전체 의석의 90% 이상(91석 중 83석)을 확보한 더불어민주당이 원 구성의 주도권을 쥔 상황에서 의장단과 상임위원장 배분을 둘러싼 물밑 조율도 활발히 진행되고 있다. 

반면 조국혁신당과 진보당 등 소수 정당에선 민주당의 독점적 의회 운영 가능성을 우려하며 비판의 목소리를 내고 있다.

15일 민주당 광주시당과 전남도당, 지역 정치권 등에 따르면 통합특별시의회 초대 의장 선거는 결국 절대다수 의석을 가진 민주당 내부 당선인들의 논의와 정리가 핵심 변수로 작용할 전망이다. 

특히 전남권을 중심으로 이미 내부적인 교통정리가 어느 정도 마무리 단계에 접어들었다는 의견이 지배적이다.

현재 지역 정가에서는 풍부한 의정 경험을 가진 4선의 김성일(해남1) 의원과 송형곤(고흥1) 의원 중 한 명이 초대 의장 지휘봉을 잡을 가능성이 가장 유력한 것으로 보고 있다. 

당내 물밑 조율에서는 4선 의장 카드를 축으로, 광주와 전남 출신 의원에게 각각 1석씩 부의장 자리를 안배하는 합의안이 도출될 것으로 관측된다. 

아울러 11개 상임위원장 배분 역시 광주와 전남이 '5 대 6' 혹은 '4 대 7'의 비율로 나눠 갖는 구조적 안배가 유력시된다.

반면 현재 의장직에 도전장을 내밀고 있는 3선 출신 김정희(순천3)·전경선(목포5) 의원 등의 전략적 성과나 완주 가능성은 다소 미미해 보인다는 냉정한 평가가 나온다. 

당초 목표치를 의장으로 높게 책정 한 뒤, 향후 상임위원장 배분 등 원 구성 협상 과정에서 유리한 고지를 선점하고 실리를 챙기려는 일종의 '몸값 높이기 전략'에 불과하다는 정가의 냉정한 시각이 팽배하기 때문이다. 

광주권 3선인 심철의(서구4)·임미란(남구1)·조석호(북구3) 의원 역시 지역 안배론을 내세우며 막판 협상력을 끌어올리는 데 집중하는 모양새다.

의장단 선거는 기본조례 및 규칙에 따라 7월1일 임시회에서 무기명 투표로 치러지며, 후보자 등록은 이달 25일부터 26일까지 진행된다.

이번 주 열리는 당내 워크숍은 향후 권력 지형의 최대 분수령이 될 전망이다. 민주당 광주시당과 전남도당은 16∼17일 이틀간 전남 보성 다비치콘도에서 소속 당선인 83명이 참석한 가운데 워크숍을 가질 예정이다. 

이 자리에서 의장단 선출과 상임위원장 배분 문제를 풀기 위한 치열한 내부 조율이 이루어질 것으로 보인다.

한편 민주당 중심의 일방적 원 구성 움직임과 '재적 의원 10분의 1 이상'으로 제시된 교섭단체 구성 기준에 대한 소수 정당의 반발도 만만찮다. 조국혁신당과 진보당은 최근 기자회견을 열어 '교섭단체 요건 완화 등 소수 정당의 목소리를 반영해 달라'고 요구했다.

그러나 압도적인 거대 패권을 쥐고 있는 민주당의 당론 결정을 막아서기에는 비민주당 진영의 수적 한계가 너무나 뚜렷해 공허한 외침에 그칠 가능성이 높다는 분석이다.