충청, 초광역 행정 '말이 아닌 제도'로 간다

[프라임경제] 충청광역연합의회(의장 노금식)가 대한민국 초광역 행정의 제도적 완성도를 높이고 실질적인 운영 모델을 구축하기 위한 정책 행보에 본격적으로 시동을 걸었다. 충청광역연합의회는 5일부터 이틀간 청주 오송에서 열리는 '2026 한국지방자치학회 동계학술대회'에 참석해 초광역 협력의 제도화 방안을 둘러싼 학술·정책 논의에 참여하고 있다.

 

노금식 의장은 축사를 통해 "충청광역연합은 선언적 협력을 넘어 대한민국 지방자치의 새로운 미래 모델을 만들어 가는 과정에 있다"며 "이번 학술대회에서의 논의를 토대로 충청권 상생 발전과 초광역 행정의 제도적 기반을 더욱 공고히 다져 나가겠다"고 강조했다.

의회는 대회 둘째 날인 6일, 직접 주관하는 '충청광역연합 특별세션'을 열고 초광역 행정이 현장에서 작동하기 위한 제도적 과제와 정책 대안을 집중 점검할 예정이다.

이번 특별세션은 국가 공간 전략의 핵심 기조인 '5극 3특' 체제 아래 광역연합이 실질적 권한을 갖고 기능하기 위한 법·제도적 기반과 거버넌스 체계 정립에 초점을 맞췄다. 단순한 조직 구성에 그치지 않고, 중앙정부와의 역할 분담 및 정책 집행 구조까지 논의 테이블에 올린다는 점에서 의미가 크다.

6일 토론에서는 안치영 의원이 좌장을 맡고, 유인호 부의장과 박란희·조성태 의원이 학계 전문가들과 함께 초광역 행정의 현안을 다각도로 분석한다. 참석 의원들은 "초광역 행정이 실효성을 갖기 위해서는 국가 균형발전 정책과 유기적으로 결합된 운영 체계 구축이 선행돼야 한다"는 데 인식을 같이할 것으로 전해졌다.

아울러 김상봉 고려대 교수와 김흥주 세종연구원 책임연구위원은 발제를 통해 행정통합의 정책적 논리와 국가균형발전기구와 광역연합 간 연계 방안을 제시하며, 충청권 광역 협력의 중장기 정책 로드맵을 제안할 예정이다.

충청광역연합의회는 이번 학술대회를 계기로 초광역 행정을 둘러싼 논의를 학술 담론에 그치지 않고, 입법·제도 개선과 정책 실행으로 이어가는 데 집중하겠다는 방침이다.